学习践行“三严三实”

做忠诚干净担当的好党员好法官好干警

——景宁法院 “三严三实”教育专题党课

陈雪平

（2015年6月18日）

同志们：

开展“三严三实”专题教育，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党中央部署、全面从严治党的重要举措，是重大政治任务。今天，我们单位组织开展“三严三实”、“学党章、守纪律、讲规矩”专题党课活动，目的就是要认真贯彻落实全面从严治党的要求，以学习和践行“三严三实”，带动基层党组织和广大党员积极投入到“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育活动中，使“三严三实”要求辐射到全体党员干部，落实到“最后一公里”。

下面，我讲四个方面问题，与大家交流。

一、把握精神实质，准确理解“三严三实”的丰富内涵

去年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”此后，习总书记在多个场合、多次讲话中对“三严三实”作了深入的阐述和强调。

“严以修身”，就是要对党忠诚，重视党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。修身，指的是陶冶和培养自己的道德品质。《礼记·大学》把“修身”与政治相联系，认为要齐家、治国、平天下，必须先要“修身”。强调严以修身，就是要时常“省吾身”、“志于道”，铸就金刚不坏之身，始终拧紧理想信念这个“总开关”。

“严以用权”，就是要坚持用权为民，依规则、制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是一把“双刃剑”，善用则利国利民，滥用则祸国殃民。邓小平同志曾告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”强调严以用权，就是要时刻警醒自己权力就是责任，时刻谨记“公权为民，一丝一毫都不能私用”，做到公器不可私用，用权不可任性。

“严以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。律已，就是严格要求自己。“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。强调严以律己，就是要经常审视自己，看看是否慎独慎微、勤于自省，是否带头遵纪守法、为政清廉，做到“勤勉敬业不落人后，廉洁奉公当为民先”。

 “谋事要实”，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。“凡事预则立，不予则废”。我们党能够从小到大、由弱到强，靠的就是“谋事要实”的品质和追求。强调谋事要实，就是要向群众学习，向实践学习，立足实际，尊重规律，把群众的诉求期盼作为谋事的核心内容和要义关键，用群众看得见的实事实效取信于民。

“创业要实”，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。创业，指的是通过创业者的辛勤劳动，创造出经济和社会价值的过程。创业需要真抓实干。再好的理念思路，不付诸实践，只能是空中楼阁。“创业要实”树立的是一种正确的政绩观导向。强调创业要实，就是要脚踏实地，以实干为本，以担当为责，坚持“滴水穿石”，落实抓铁有痕，善于干出实绩。

“做人要实”，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。做人，指为人处世和待人接物。实在和诚信，是一个人为人处世的信条品质，是立身、立言、立行的基础，是党员干部人格魅力的重要基石。强调做人要实，就是要忠厚善良，诚实守信，表里如一，光明磊落，以实立身行事，以至公无私之心，行正大光明之事，让党放心、让组织放心、让人民放心、让同志放心。

以上六句话既是“三严三实”的丰富内涵，也体现了“三严三实”的精神实质。“三严三实”涵盖修身用权律己、谋事创业做人等多个方面，着力点就在一个“严”字和一个“实”字。“严”是“实”的前提基础。“严”内含了懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“三严”是“三实”的基石。只有坚持做到“三严”，切实从价值观与信念上打造“金刚不坏之身”，才能为“三实”打下牢固的思想基础。“实”是“严”的目标指向。“实”字蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“三实”是“三严”的具体体现，只有坚持做到“三实”，把“三严”内化于心，外化成“三实”的具体行动，才会让“实”字落地生根，干出实实在在的业绩。

贯彻落实“三严三实”要求，是党的作风建设的新发展、新要求。党的群众路线教育实践活动旗帜鲜明地反对“四风”，意义重大。从实质上看，“四风”集中表现为“不严不实”。形式主义的实质是“虚假”、不实在；官僚主义的实质是“傲慢”、不实际；享乐主义的实质是“松懈”，修身修德不严；奢靡之风的实质是“无度”，做人做事放欲失严。因此，从严务实，严字当头，重在实处，已经成为当前作风建设的破题之举。“三严三实”可以说是切中了时弊，把准了作风建设的命脉，为作风建设注入了新内涵，提出了新任务，确定了新标尺。

贯彻落实“三严三实”要求，是习总书记对新常态下全面从严治党的丰富与完善。“三严三实”重要思想的形成，绝不是一日之功，而是习总书记长期以来探索实践的结果。习总书记对毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈革命家忧劳兴国、艰苦创业、实事求是的优良传统如数家珍，对我们党历史上形成的红船精神、井冈山精神、延安精神推崇备至，对焦裕禄、谷文昌、孔繁森等先进人物的事迹敬重有加，时刻教导党员干部继承发扬共产党人的优秀品质和价值追求。

贯彻落实“三严三实”要求，是每个领导干部应当具备的政治品质。政治路线确定以后，干部就是决定的因素。习总书记在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时谈对党忠诚，他首先谈到了考验与诱惑。他提醒手中掌握着权力的领导干部，“各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象”“在这样的环境下工作，如果没有对党忠诚作为政治上的‘定海神针’，就很可能在各种考验面前败下阵来。”从古至今，凡是成事者，都是对党绝对忠诚，做人干净的。我们领导干部中也有背叛组织、背叛人民的，因为没有严于律己，乱用权，不学习、不思考，迟早走上被时代淘汰的路。

贯彻落实“三严三实”要求，是落实“四个全面”战略布局的需要。党员干部特别是党员领导干部必须严格践行“三严三实”，以优良作风率先垂范，激发基层党员对党组织的认同，把全党的行为、实践、工作、活动纳入一致的轨道，指向共同的目标，从而形成推动“四个全面”战略布局落地生根的强大合力。

二、坚持问题导向，深入查找“不严不实”的现实表现

“三严三实”是针对作风方面的突出问题提出来的，专题教育指向性很强，要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，时刻奔着问题去、抓住问题改。中央明确指出开展“三严三实”专题教育，必须做到“三个着力解决”，就是要着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。这“三个着力解决”已经从总体上点明党员干部中存在的不严不实的突出问题。结合我院实际，通过开展党的群众路线教育实践活动、廉洁司法集中教育等一系列活动，我们的作风建设取得了积极成效。但是，对照“三严三实”这个标准和尺度来衡量，还存在不少问题,具体表现为：

政治定力不强。有的领导干部理想信念不够坚定，对中国特色社会主义理论、道路、制度不够自信，对走中国特色社会主义法治道路和司法制度信心不足，在面对社会上一些似是而非的观点时，缺乏敏感性和鉴别力；盲目崇拜西方法治理念和制度模式，对西方宣扬的“宪政民主”、“普世价值”等错误思潮不能辨析认清其政治本质和严重危害，思想深层上附和。

党性原则不强。一些同志党章意识、组织观念、党员意识弱化，行政职务意识强，党的职务意识弱；有些同志党性不纯，凡事首先想的是个人利益、得失、名利；有的同志党的原则不强，对错误的言论、失当的行为不敢大胆指出，不愿真诚批评；有的领导干部奉行好人主义，怕得罪人，怕丢选票，对党员干警要求不严，不敢管、不愿管、不会管，对干警中存在的问题，不及时拉袖子、扯耳朵，提醒纠正，对严管就是厚爱认识偏差。

宗旨意识淡薄。有的领导干部逐渐淡忘了“来自老百姓”的出身和属性；有的不愿见群众、害怕见群众，对群众诉求冷漠，不上心、不用力、不办事；有的对当事人态度粗暴、工作方法简单，冷横硬推，“六难三案”问题仍不同程度存在，伤害了群众感情；有的办案效果不佳，遇到难题上推下卸，上交矛盾。

纪律规矩不严。一些干警对党的政治纪律、政治规矩不敬畏，对上级决策部署和党组议定事项，打折扣、搞变通；有的模糊了领导干部与普通群众的界限，热衷于建立“小圈子”、结交“小兄弟”、放纵“小爱好”；有的对铁规禁令无敬畏之心，同当事人、律师不正当交往，以各种方式打听、过问案件，甚至插手案件处理，干扰其他法官依法独立公正办案；还有的迟到、早退或不在状态，有的会风不正，自由散漫。

担当进取不够。有的干警以作风要求严、纪律规定多为名，奉行不吃不喝不拿也不干，工作不求有功、但求无过，干事怕担责、遇事怕负责，习惯当“甩手掌柜”；有的干警认为我们是山区法院，发展基础和条件比不过经济发达地区，面对成绩萌生了自满想法，面对竞争产生了自卑心理，面对不足滋生了自嘲心态，干工作满足于原有基础、停滞于既有业绩，开拓创新意识不强，存在求稳怕乱、安于现状的思想，创一流、争上游的韧劲和冲劲尚显不足。

求真务实不足。有的领导干部下基层调查研究少，面对面听取基层干部群众意见少，面对面向群众了解案情、做释法说理少，依赖听汇报、看材料，把握工作实情不全面、不具体，存在脱离实际现象；有的干警做人不实，言行不一，说得好做不好，甚至当面一套、背后一套；有的工作事业心责任感不强，工作庸懒散，思想不集中，分心走神，得过且过，无所作为；有的干警机械司法，教条办事。司法不严格、不文明、不规范、不求实问题仍然比较突出，庭审活动不规范、言行举止不得体、文书文稿多差错的现象不少。

以上列举的问题在我们干部队伍中虽然不是主流，但是如果任其发展，必定在群众中造成恶劣影响，贻误党和人民司法事业，危害党的执政地位和执政基础；必将严重损害法院党员队伍群体的先进性、纯洁性，影响党组织和党员干部队伍的凝聚力战斗力；必然严重损害人民法院公信权威形象，影响人民群众的法治信心和依法治国进程推进。我们必须深入对照查摆，着力解决这些“不严不实”问题，不断转作风树形象，以公正高效权威司法赢得人民满意。

三、强化思想自觉，努力让“三严三实”成为行为准则

2014年10月以来，习近平总书记在多个重要会议和场合要求党员干部要始终做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这次专题教育，中央明确提出了聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求。法院领导干部和全体党员干警要时刻铭记、自觉遵循、积极践行“三严三实”，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来。

永葆忠诚的政治品格。忠诚，是对党员干部最基本的政治要求，是共产党人党性的根本标志。习近平总书记指出，绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。作为一名法院干警，必须做到绝对忠诚于党。广大干警必须时刻牢记自己是党的人，始终把党的事业放在首位，始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一义务是对党忠诚老实，永远听党话、跟党走。作为法院干警，忠诚于党，关键是要毫不动摇地坚持党的绝对领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。中国共产党是执政党，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点，绝对不能有丝毫动摇。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。离开了中国共产党的领导，中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家就建立不起来。全面推进依法治国，绝不是要虚化、弱化甚至动摇、否定党的领导，而是为了进一步巩固党的执政地位、改善党的执政方式、提高党的执政能力，保证党和国家长治久安。这点作为一名法院干警尤其应当牢牢记住、始终坚持。

坚守干净的工作底线。个人干净，是党员干部为官从政的底线，是有为有位有威的前提条件。个人干净，就是要心存敬畏，自警自律，慎独慎微，清正廉洁。做到个人干净，必须着力提升以下三种能力。一是自持能力。即控制自己欲望的能力。贪欲是人性的弱点。人的欲望是水涨船高、远无止境。任何人如果缺乏自持能力、临财苟得，则会无所不取，进而无所不为，最终累及身家性命。党员干部和广大干警要加强党性修养和道德修养，正确对待权力、地位和利益，把保持廉洁作为人生最好财富和声誉而倍加珍惜，守住做人为官的准则，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是自觉能力。要求我们明察秋毫，看穿金钱包藏的祸心，“友谊”里裹挟的阴谋。对于腐败势力的时时侵袭，如果没有一定的洞察分辨能力，就会被人牵着鼻子一步一步走向深渊的。我们要时时自觉，如此才能分辨出今是昨非。领导干部和广大干警能有这样的智慧和能力，什么糖衣炮弹也不怕。三是自主能力。要求我们明辨是非，敢于坚持原则，不被旁人所左右且不受外力干扰和影响。很多走向贪污受贿腐败深渊的领导干部在现实中他们就往往过不了配偶关、子女关、亲人关和同学朋友关，究其原因就是缺乏自主能力修养。从政之道，须得自己掌握自己的命运，自己有所体会，能够依靠自己的力量来进行职守工作。

强化担当的责任意识。敢于担当，是领导干部激发斗志、凝心聚力，团结部属干事创业的基本条件，是党员领导干部的职责所系、使命所在。一要实事求是。习总书记深刻指出，坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国；坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时，注重调查研究，紧密结合景宁法院实际，对症施策。二要勇于担当。习总书记强调:“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”在当前经济发展进入新常态，依法治国全面推进，司法体制机制改革稳步推进的环境下，尤其需要广大干警弘扬担当精神。要把思想和行动统一到中央精神上来，保持改革的勇气和胆识，大力推进法院信息化建设，积极跟进“互联网+”时代，推动法院发展取得更大成效。三要真抓实干。习总书记指出：一要有“钉钉子”精神，二要“马上就办”，三要一张蓝图绘到底。我们要拿出拼劲和韧劲，办好每一个案件，做好每一项工作，切实把全面依法治国的蓝图落到实处。

四、抓好贯彻落实，确保“三严三实”专题教育取得成效

这次专题教育在形式上要求不分批次、不划阶段、不设环节、不以搞活动的方式开展，并且标准不能降、要求不能松，尤其不能走过场、敷衍了事，必须将“严”和“实”二字落实到教育过程中，确保真抓抓实，抓出成效。

1.层层压实责任。院党组要肩负全面责任，中层以上领导干部要率先垂范，带头参加和接受教育，其他党员干警要真正把自己摆进来，解决好自身不严不实问题。

2．做好结合文章。坚持把专题教育与执法办案、司法为民、公正司法、司法改革等工作结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，真正确保专题学习围绕工作实践，教育成果惠及工作实践。

3.强化宣传引导。坚持敞开门开展专题教育，充分利用好法院门户网站、官方微博等平台，进一步丰富报道内容，创新舆论引导方式方法，让社会公众感受到我们加强党风廉政建设的最新成果，为推进专题教育营造良好的外部环境。

同志们，我们一定要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉学习践行“三严三实”，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，做忠诚干净担当的好党员、好法官、好干警。